关于筹备召开广东财经大学第七届教代会

(修改稿)

各基层党委、党总支、直属党支部，各分工会：

经学校党委研究，省教科文卫工会同意，广东财经大学第七届教代会暨第八届工代会（以下简称“双代会”）第一次会议将于2018年1月中上旬召开。现将有关事宜通知如下：

一、指导思想

    高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导；认真贯彻党的十九大精神，以习近平总书记治国理政新理念新思想新战略为统领；全面贯彻党的教育方针，坚持社会主义办学方向，以立德树人为根本任务，主动适应现代化经济体系和高等教育综合改革要求；坚持教职工代表大会制度，充分发挥“双代会”的桥梁与纽带作用，团结和依靠全校教职工积极参与学校的建设与民主管理，为加快新时代广东财经大学的建设和发展而努力奋斗！

二、主要议程

（一）听取审议《校长工作报告》；

（二）听取审议《工会工作报告》；

（三）听取审议《提案工作报告》；

（四）审议通过《广东财经大学教职工代表大会规程》；

（五）选举产生新一届校工会委员会；

（六）其他相关议题。

三、工作机构

    为做好“双代会”的各项筹备工作，确保大会的顺利召开，在学校党委领导下成立筹备工作领导小组（办公室设在校工会），下设秘书组、选举组、宣传组、代表资格审查组、提案组、会务组。

    (一)领导小组

    组  长：袁新满

    成  员：苏时生、陈光团、郑金栈、邓惠毅、罗贤甲

    秘书长：苏时生（兼）

    (二)工作小组及任务

    1.秘书组：陈光团、苏时生、廖凌杰

    工作任务：

    1）党办校办负责撰写校长的工作报告、党委书记讲话稿；

    2）工会负责工会工作报告、主持稿和会议决议等。

    2.选举组：郑金栈、廖凌杰及监票组和计票组工作人员

    工作任务：负责双代会计票、监票。

    3.宣传组：罗贤甲、尹恩山、曾艳

    工作任务：负责宣传报道、摄影和录像。

    4.代表资格审查组：邓惠毅、郑金栈、喻卫斌

    工作任务：负责代表资格审查。

    5.提案组：吴瑛、罗贤甲、曾艳

    工作任务：负责撰写提案工作报告和征集提案。

    6.会务组：工会、党办校办、宣传部、网络中心、保卫处

    工作任务：会议材料准备和发放、会场安排和布置、代表签到和到会率统计、维护会场秩序。

四、“双代会”代表的选举工作

（一）代表资格与条件

凡享有政治权利的在编在岗教职工，符合下列条件者均可当选为“双代会”代表：

1.坚持党的基本路线，拥护党的方针、政策，遵守国家的法律、法规；

2.爱国爱校，正确处理国家、集体、个人三者利益，顾全大局，团结同志；

3.身体健康，具有一定的教学、科研和管理能力，并能积极参加学校的民主管理；

4.维护社会公德和职业道德，遵守劳动纪律，积极投身教书育人、管理育人、服务育人工作；

5.热心为教职工办事，作风正派，廉洁奉公、公正公道；

6.密切联系群众，维护教职工合法权益和学校整体利益，如实反映群众意见和要求。

7.必须能保证参加“双代会”会议及活动，履行代表的责任和义务。

（二）代表名额分配及原则

1.各分工会名额。各分工会代表名额按2017年9月30日在编在岗教职工总人数的12％比例下达，学校党政领导和校工会代表的名额（不占分工会代表名额）也统一下达至分工会（详见附件1）。

2.代表组成原则。一是按照教师、行政干部、技术人员、工人代表相结合的原则，教学单位的教师代表应占本单位代表总数的80%以上，高级职称的代表应占本单位代表总数的40%以上。二是男女代表比例适当的原则，女代表原则上不少于本单位代表总数的30%。三是老中青代表相结合的原则，老中青代表应占适当的比例。四是后勤服务单位选举时，要有一定数量的工人代表。五是职务代表相结合的原则，学校党、政、工主要负责人一般应当选为代表，但必须履行民主选举程序，由分工会选举产生。

（三）代表的产生

1.代表候选人的提出。各分工会在同级党委的领导下负责“双代会”代表选举的具体组织工作，按照代表的条件、构成比例等要求，根据分配的代表名额和工作需要，在广泛征求教职工意见的基础上，以多于代表候选人20%以上差额比例提出代表候选人名单，经所在党组织审批后进行公示，再由教职工直接选举。

2.代表的产生。代表一律采取无记名投票方式差额选举产生。投票选举时，分工会的实到人数应超过应到人数的80%。代表候选人获得本分工会教职工超过半数选票时，方能当选为代表。若获得过半数选票的代表候选人人数超过应选代表名额时，以得票多者当选；若代表候选人得票相等不能确定当选人时，应就票数相等的代表候选人重新投票确定；获得过半数选票的代表候选人人数少于应选代表名额时，不足的名额，应另行选举。

（四）时间要求

各分工会将选举结果报所在党组织确认后，将代表登记表（附件2）和选举代表工作情况报告于11月29日前上报大会筹备工作小组（综合楼817室），由代表资格审查组对代表进行资格审查。

五、校工会委员（教代会执行委员）候选人的推荐工作

（一）校工会委员会拟设委员人数

校工会委员会拟设委员15名，其中主席1名，常务副主席1名，专职副主席1名，兼职副主席1名，法律咨询委员1名，福利委员1名，提案委员1名，女工委员1名，青工委员1名，宣传委员1名，组织委员1名，调解委员1名，经审委员1名，文艺委员1名，体育委员1名。

校工会委员按民主程序选举产生，主席、副主席由全体委员选举产生，并报校党委和上级工会审定。

（二）校工会委员的条件

1. 坚持党的领导，坚决贯彻执行党的基本路线、方针、政策，勇于开拓创新；

2.个人综合素质较好，有较强的参政议政能力；

3.密切联系群众，热心工会工作，在教职工中有较高威信；

4.作风正派，廉洁奉公、办事公道，乐于奉献；

5.依法维护教职工利益，积极维护学校大局，乐于为教职工办事。

（三）校工会委员候选人的推荐程序

1.在同级党委领导下，各分工会根据委员的名额和条件，组织教职工充分酝酿，民主推荐提名，提名的初步候选人总数不得超过15人。推荐名单经所在党组织确认后，填写候选人登记表（附件3），于11月29日前上报大会筹备工作领导小组。

大会筹备工作领导小组汇总各分工会推荐提名情况后，按多于应选人数40%提出候选人预备人选名单（共21人）。

2.各分工会根据候选人预备人选名单，组织本分工会选出的新一届“双代会”代表进行酝酿，充分听取意见，以无记名投票方式在候选人预备人选名单中推选出15人。推选结果经所在党组织确认后，于12月13日前上报大会筹备工作领导小组。

3.大会筹备工作领导小组再次汇总各分工会推荐结果后，确定正式候选人名单，报请校党委审查同意后提交大会，按15％（2名）差额进行选举，产生新一届校工会委员。

经大会选举产生的第八届校工会委员会，既是第一次代表大会闭幕后校工会的领导机构，又是第七届教代会闭会期间工作机构，按有关条例规定，履行民主管理、民主监督的职能。

六、其他工作及事项

（一）其他委员会候选人推荐工作

工会经费审查委员会、女教职工委员会、提案工作委员会委员候选人建议名单由“双代会”筹备工作领导小组根据委员条件和相关规定，在广泛征求意见的基础上提出建议名单，报请校党委审查同意后提交大会，进行等额投票选举产生。

（二）提案征集工作（另行通知）

1.“双代会”代表要深入听取教职工的意见，按提案的撰写要求积极准备提案，于12月13日前将提案交到大会筹备提案组。

2.提案范围：提案的内容要实际具体，并限于学校的职责范围和教代会职权范围。如:改革发展、教学、科研、管理、福利、校园文化建设、校园建设和后勤保障等方面。

（三）大会主要报告起草

大会筹备工作组于11月30前完成大会报告（初稿），并用两周时间向教职工征求意见，12月20日前定稿。

（四）代表团的组成

各分工会选出“双代会”代表后即组建代表小组，并选出组长，由大会筹备工作小组根据需要将若干代表小组组成代表团（各代表团的构成单位及代表名单由大会筹备工作小组确定后下发），指定“召集人”负责组织召开会议，选出代表团正、副团长。代表团设团长1名，副团长1-2名。

（五）大会主席团的组成

新一届“双代会”第一次代表大会由主席团主持,主席团由学校党政工负责人、各代表团团长组成。

（六）列席代表和特邀代表

列席代表一般是未被选为代表的党政管理、群团、教学、科研、教辅、附属单位主要负责人、分工会主席、在校各级人大代表和政协委员。特邀代表一般是未被选为代表的学校民主党派主要负责人、离退休教职工代表。

七、有关要求

（一）广泛宣传，提高认识。各分工会要组织教职工认真学习《学校教职工代表大会规定》、《广东省普通高等学校教职工代表大会工作规定》和《广东财经大学教职工代表大会与工会会员代表大会工作规程》（修订稿）等文件，按照大会的指导思想，做好宣传发动工作，提高广大教职工对筹备召开“双代会”重要意义的认识。

    （二）高度重视，精心组织。召开广东财经大学第七届教代会暨第八届工代会第一次会议，是我校教职工政治生活中的一件大事。各级党组织、各单位和各分工会要按照学校党委的统一部署，高度重视，精心组织，周密安排，扎实做好各项工作。各筹备工作组成员要各司其职，依法依规，按时按期，保质保量地完成各项筹备工作，为开好“双代会”第一次会议奠定坚实基础。

（三）加强领导，选好代表。选好“双代会”代表是筹备工作的一项重要内容，代表的素质高低将直接关系到“双代会”的质量和效果。为此，各分工会要在同级党组织的领导下，认真听取广大教职工的意见，尊重和保障广大教职工的民主权利，采取民主集中制原则，按照选举程序和要求，真正把那些具有大局观念、热心学校事业、关心群众利益，并有较强参政议政能力、能够履行代表职责和义务的同志选为代表。对推荐工作中出现的问题，要及时向同级党委汇报，妥善处理，重要情况要及时报告“双代会”筹备工作领导小组。

特此通知。

附件：

1．广东财经大学第七届教代会暨第八届工代会代表名额分配表；

2．广东财经大学第七届教代会暨第八届工代会代表登记表；

3．广东财经大学第八届校工会委员初步候选人推荐名单表。

2017年11月10日

附件1：

广东财经大学第七届教代会

暨第八届工代会代表名额分配表

附件2：

广东财经大学第七届教代会

暨第八届工代会代表登记表

分工会：（所在党组织代章）

附件3：

广东财经大学第八届校工会委员

初步候选人推荐名单表

分工会：（所在党组织代章）